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天然气体制革新试点将落地 8份价改政策出台铺路

来源:证券日报 编辑: 发布时间:2016-12-27

天然气市场化革新正在迅速推动。

  日前,国家动力局下发的《有关加快推动天然气利用的见解》提议,经过推动试点、示范先行,井井有条支撑重庆、江苏、上海、河北等省市展开天然气体制革新试点。

  而在前不久,福建已经成为第一个天然气价格革新试点。同时,八份天然气价改政策也已密集出台为此铺路。剖析师暗示,此次推出的四省市天然气体制革新试点,不仅仅是从价格角度考虑,首要眷注点在于推动下游应用,在运营体制革新方面或许也将有新的动向。

  四省市将成体制革新试点

  《证券日报》记者了解到,近日,国家动力局油气司下发的《有关加快推动天然气利用的见解》(以下简称见解)提议,全面加快推动天然气在城镇燃气、产业燃料、燃气发电、交通燃料四大领域的大规模高效科学利用、产业上中下游协调发扬,逐步将天然气培培养为我国现代动力体系的主体动力,经过推动试点、示范先行,井井有条支撑重庆、江苏、上海、河北等省市展开天然气体制革新试点。

  见解针对天然气下游消费领域多个板块提议了推动天然气利用的四大重点使命。首要包括实施城镇燃气工程。积极井井有条推动以气代煤,快速提高城镇居民气化水平,并展开天然气下乡试点;实施燃气发电工程。大力发扬天然气分布式动力名目,激励发扬天然气调峰电站,井井有条发扬热电联产天然气电厂;实施产业燃料升级工程,积极推动产业燃料以气代煤代油;实施交通燃料升级工程。加大加气(注)站建设力度,加快鼓动重点领域应用推广。

  对此,卓创资讯剖析师刘广彬向《证券日报》记者暗示,这几点使命如能达成将有用改善国内天然气利用结构的矛盾,对未来天然气市场的发扬存在重大利好。

  此外,见解还针对此刻制约天然气利用的发扬定位不明确、体制机制亟待改变、支撑政策不健全以及季节性调峰保供困难等四大结构性矛盾给出了相干引导见解。

  刘广斌还称,预计“十三五”期间,在国家层面政策保障和资源供应保障的双重支撑下,天然气市场投资以及市场化革新均将取得优良发扬。

  需要一提的是,11月14日,国家发改委决定在福建省展开天然气门站价格市场化革新试点。这是天然气第一个市场化革新试点。

  在刘广彬看来,将福建作为价格革新试点,更多的是从价格市场化革新的角度来考虑,首要的方法是西气东输门站价格由上下游自行协商确定,并希翼将未来取得的阅历在全国范围内实行借鉴推广。

  “而本次征求见解稿提及的四省市天然气体制革新试点,不仅仅是从价格角度考虑,首要眷注点在于推动下游应用。” 刘广彬还暗示,在运营体制革新方面或许也将有新的动向,例如燃气设施的相干准则、建设标准的出台,天然气消费结构改善、名目审批等等环节。当然也包含价格体系的革新。

  天然气价改政策已密集出台

  从今年8月底以来,有关天然气革新的政策密集发布。

  据《证券日报》记者粗略统计,截至此刻,国家发改委陆续发布《有关增强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的告知》、《天然气管道运输价格办理办法(试行)》、《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》、《有关明确储气设施相干价格政策的告知》、《有关做到油气管网设施开放相干信息公布工作的告知》、《有关做到2018年天然气迎峰度冬工作的告知》、《有关推动化肥用气价格市场化革新的告知》、《有关福建省天然气门站价格政策有关事件的告知》共八份政策。

  这八份文件环环相扣又如此密集的公布,业内认为,距离油气革新总体方案的出台已经不远。

  需要一提的是,中石化、中海油和中石油更是先后公布了油气设施信息,标志着油气领域中游环节将引入第三方竞争,逐步实现管网独立取得重大发展。

  除此之外,近段时间,有关天然气市场化革新的利好消息也频繁出台。11月26日,上海石油天然气交易中心起转入正式运转。而在此前,中石油已在交易中心实现数笔冬季保供可调配气量的线上挂牌和成交。

  中金企业剖析师关滨认为,随着天然气调峰价格机制的逐渐成熟,和市场初步开放,未来供需双方经过交易平台实行的线上交易,或许进一步起到价格发现和指引的作用。


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