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五部门共谋战略性新兴产业大发扬

五部门共谋战略性新兴产业大发扬
来源:新华网综合 编辑:佚名 发布时间:2010-03-10
    新华网3月9日报道 作为调结构的重要举措之一,战略性新兴产业的发扬越来越受到各界的眷注。在今年两会上,全国政协委员提交了多个有关增进战略性新兴产业的提案。

  针对这些提案,在8日举行的“加快经济发扬方式转变,大力发扬战略性新兴产业”提案办理协商会上,发改委、财务部等5个部门承担人暗示,将经过多方面举措,增进战略性新兴产业的发扬。 

  发改委:开始编制战略性新兴产业重要文件

  国家发改委副主任张晓强8日在会上暗示,由发改委等部委组成的战略性新兴产业发扬思路科研部际协调小组已经开始着手编制“国务院有关加快培养战略性新兴产业的决定(代拟稿)”,初稿将在9月份提议。

  张晓强暗示,为做到文件起草工作,加快培养战略性新兴产业发扬思路科研文件起草组制定了调研总体方案,将充分听取各地相干职业和企业,科研单位、高等院校以及专家对培养战略性产业的见解,并将继续若干专题调研,为拟定规划奠定基础。

  据先容,调研行动已于上月发动,文件起草组已先后赴湖北、湖南实行了调研,举行了中西部地区11个省市有关战略性新兴产业发扬的专题座谈会和局部企业家专家座谈会,实地调研相干企业和高技艺产业基地发扬情况。两会之后,文件起草组还将赴吉林实行调研,举行东北、内蒙、京津冀有关省市座谈会,并赴华东、华南沿海地区实行调研,同时将组合有关职业的专家座谈会。

  此外,文件起草组正在组合一批科研单位对新材料、新动力、节能环保、生物医药、生物育种、生物制造、信息网络、新动力汽车、民用航空航天、海洋工程等领域实行专题科研,理清战略性新兴产业的发扬思路。

  同时,发改委及有关部门今年还将加大投入,在局部战略性新兴产业领域发动实施一批带动作用强,市场前景好的重大工程和专项;加快培养新兴产业创业投资,使得产业基金可以经过多种渠道筹措资金。 

  财务部:加大对新兴产业资金支撑

  财务部副部长张少春在会上暗示,今年将进一步加大财务支撑力度,增进战略新兴产业的发扬。

  具体来说,财务部将加大资金投入,支撑节能环保、新动力汽车产业发扬和新动力开发的力度。据先容,2018年中央预算安排的节能减排专项资金达到500亿元,比上一年增补200亿元,安排可再生动力发扬专项资金109亿元,比上年增补了30亿元,加上可再生动力电价附加收入100亿元,中央财务节能减排和新动力发扬专项合计安排709亿元。

  对于信息等其他战略性新兴产业的发扬,财务部也正在会同有关部门科研加大资金的支撑力度。

  在加大投入的同时,财务部还将积极运作新的机制,将资金安排与节能减排的亮点挂钩,多节能,多减排,多奖赏,实施间接的补贴,以企业为主体培养市场,推广节能产品。

  技艺革新方面,张少春暗示,财务部将加快实施国家科学技术重大专项,增进战略性新兴产业自主革新。财务部将及时安排专项资金,尽最大的努力处置各种问题,包管16个重大科学技术专项顺遂实施。

  为激励支撑高端制造业和重大技艺的革新,财务部还将发动实施首台奖赏准则,激励和支撑高端制造业和重大技艺的革新。对采购和使用高端技艺装备的业主单位,财务部将给予必要的奖赏,以激励重大资产装备的运作,提高国产高端的自主研发和高端的技艺装备革新能力。而在这一政策实施中,战略性新兴产业是重点。 

  工信部:出台新材料等多个专项规划

  工信部总工程师朱宏任暗示,工信部今年将出台多个战略性新兴产业的专项规划,以引导和扶持相干产业的发扬。

  朱宏任指出,要把战略性新兴产业重点领域纳入“十二五”规划傍边实行统筹科研和摆设。结合工信部对“十二五”产业和信息化体系的总体考虑,工信部将对战略性新兴产业的重要领域科研编制专项规划,如重大节能装备,新材料、生物医药、集成电路、平板显示、App、宽带及移动通信,新动力汽车、航空、海洋工程装备、卫星及应用等,积极引导和扶持相干产业发扬。

  此外,工信部还将加快重点领域技艺革新和产业化进程,结合重点产业技艺改动和重大科学技术专项,着力突破一批制约产业发扬的核心关键技艺,加快推动大飞机、TD-SCDMA新一代移动通信、高档数控机床及基础装备制造等重点领域的产业化、规模化进程。 

  科学技术部:打造战略性新兴产业基地

  科学技术部副部长杜占元指出,今年科学技术部将从三方面支撑战略性新兴产业发扬,其中一个办法是打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业基地。

  杜占元暗示,国家高新技艺产业开发区在培养和发扬战略新兴产业方面,具有多方面的优势和有利条件,要以培养战略性新兴产业和形成区域经济增长为首要使命,强化高新区的集聚辐射和带动作用,并聚焦主导产业,增进产业发扬,构建协同平台,鼓动科学技术金融,会聚革新人才,鼓动二次创业,使高新区成为培养战略性新兴产业的重要载体,打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业基地。

  把握核心技艺是发扬战略性新兴产业的重点之一。杜占元指出,培养和发扬战略性新兴产业的重要衔接和关键是把握核心技艺。“科学技术部将以增强核心竞争力为目标,把与转变发扬方式密切相干的领域,比如低碳技艺、新动力技艺、动力电池、互联网、智能电网等一些领域,作为优先发扬的技艺领域,力争尽早实现自主常识产权,抢占高点,把握发扬的主动权。”杜占元说。

  此外,科学技术部还将继续加大对前沿性、关键性、基础性和共性基础科研的支撑力度,把政府革新政策的着力点聚焦到研发的前端和推广应用上,充分的利用好国家的财务税收金融、政府采购的政策,强化对产业发扬的引导,进一步革新体制机制,创造优良的投融资环境。 

  动力局:加快发扬可再生动力和核能

  国家动力局副局长刘琦暗示,今年要加快发扬可再生动力和核能,并改善新兴动力产业发扬的体制机制和政策环境。

  刘琦说,当前我国在一次动力消费中所占的比例为8%左右,从经济技艺和资源条件来看,要实现15%的目标,首要依靠发扬水电、核电和风电,此外还要加快太阳能、生物质能、地热能、海洋能、潮汐能等新兴动力的发扬。此刻大家正在制定新兴动力产业发扬规划和调整核电中长期发扬规划,这两个规划的出台,将会对新兴动力产业发扬起到积极的鼓动作用。

  “传统动力低碳化的工作也十分重要。”刘琦暗示,煤炭是我国的主体资源,以煤为主的动力结构在较长时期内不会产生根本改变。为此,要加快传统动力的低碳化技艺研发和应用,加快天然气、煤层气和热电气的开发利用。

  据透露,新订正的可再生动力法,已经全国人大审议经过,“可再生动力法的实施,将对我国新动力产业发扬产生重要作用,大家正在按照这部法律的请求,抓紧编制全国可再生动力开发利用规划,对地方规划实行办理和监督。”刘琦说。

  刘琦先容,规划包括,确定规划期内可再生动力发电比重,制定可再生动力发电优先改动及全额收购实施办法,建立可再生动力发电并网技艺准则,会同有关部门制定可再生动力发扬基金使用办理办法。

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