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国家节能中心主任:节能可以实现减排不减速

来源:人民网-《中国动力报》 编辑:佚名 发布时间:2010-01-21
    人民网1月20日报道 2018年新年伊始,成立不久的国家节能中心联合中国移动、中国联通、中国电信向全国手机用户发送了一条节能减排公益短信,吹响了“十一五”节能减排“决战之年”的号角。日前《中国动力报》记者就当下节能方面的热点话题对国家节能中心主任李仰哲实行了专访。

  节能重在所有用能环节都要合理使用动力。然后在这个基础上采纳办法,经过技艺进步把能效提高。

  节能重在各环节都合理用能

  中国动力报:您如何看待此刻节能工作在我国的经济工作中发挥的作用?

  李仰哲:我认为,节能是中国今后一段时期必须要做的事,这一判断来源于以下几个方面:

  第一,为了应对全球气候变化,作为承担任的发扬中国家,大家必须尽或许减少碳排放。

  第二,中国的可持续发扬问题。中国人口多,但是定下了实现全面小康的高目标。大家存在的区域差异、城乡差异很大,实际上还有一局部人没有摆脱贫困。小康不仅仅是数字平均出来的,而是实实在在发扬出来的。要发扬就意味着还必须消耗一定的动力和资源。而大家资源有限,人均占有量很低,对大家未来发扬的约束越来越大。中国要实现可持续发扬,节能是必然选择。

  第三,应对世界贸易格局变化需要。中国已经成为世界“加工厂”,此刻的产业基础和产业规模中有相当一局部是为世界市场准备的,不是内需能完全消化的。而在新的应对气候变化的背景下,碳排放量是影响世界贸易格局的,大家必须正视这一局面,把减少碳排放的办法贯彻到大家生产的各个环节,节能是其中一个重要方面。

  有人提议,大家是要减速还是减排?要减少排放,或许就要放缓经济发扬速度。但问题是大家全面实现小康的目标和请求不允许放缓,也不能放缓,所以大家要在减排的情况下包管发扬不减速。怎么办?从根本上讲,就是转变发扬方式,调整经济结构。就实现减排来说,有三个办法。一是调整动力结构,发扬新动力,用可再生动力替代一局部化石动力。二是在用能的过程中提高能效利用水平,合理使用动力,不浪费。三是靠植树造林,增补碳汇。

  中国动力报:有观点认为节能一方面请求企业在技艺进步上投入高成本,另一方面请求居民减少耗能产品的使用,会影响人民的生活品质和GDP增长,您怎样看待这个问题? 

  李仰哲:节能首要是在用能的过程中提高能效,减少浪费。昔时大家片面地把“节能”理解为少用动力,不用最好。实际上节能是提倡合理使用,该用的要用,不浪费就是节能。例如一些大型的商场里面,冬天温度达到30度,营业员穿着短袖衫,顾客们进去脱下大衣,穿着毛衣都觉得热,这就是极大的动力浪费。浪费的这些电和热也有一局部是使用化石动力并且增补了排放。所以,不浪费就可以减少排放。在生产环节,包括产业生产领域的锅炉、电机、石油石化的炼化系统等方面,节能的潜力还相当大。

  节能重在所有用能环节都要合理使用动力。然后再在这个基础上采纳办法,经过技艺进步把能效提高。技艺进步是一个曲折的过程。以节能灯为例,虽然提高了能效,但是在灯废弃后怎么处置等问题,还需要经过技艺进步持续处置。

  事实上节能是最容易引起企业和家庭、个人共鸣的一个理念。对企业来讲,节能降耗意味着成本降低,竞争力的增强。对于个人和家庭而言,尤其是中低收入水平的家庭,节能是减少支出的一个好办法。使用节能灯或者节能家电,可以使大家在享受到现代产业文明的成果,还减少了支出,一举两得。所以节能不仅仅是政府要鼓动的事,也是企业和个人能真正受益的事,经过每天的行动就可以做到。

  节能其实并不难,不是说一提起节能就得更新技艺和设备,每个人的行动、企业的各个行动环节都和节能有关。比如日本在推动企业节能的第一理念是少出残次品。残次品率的下降就意味着节能降耗,然后再科研经过技艺改动、设备更新、工艺流程的改进、办理准则的健全等使生产中的能耗更低,能效更高。

  中央节能查核 “不含糊”

  中国动力报:今年是“十一五”规划的最后一年,也是完成“十一五”节能目标的关键之年,您怎么看待我国此刻在节能使命上取得的发展?

  李仰哲:国家正式提议明确的节能减排约束性指标是在“十一五”期间。大家国家正处于产业化城镇化加速发扬期,现在的经济结构不是十分合理,在这样的情况下要实现单位GDP能耗在2005年基础上降低20%的目标使命相当艰巨,但是此刻看来发展还是比较顺遂的。2009年我带队查核了东三省2008年节能目标发展,三个省都完成了目标,做得都还不错。其中辽宁超额完成目标。

  2018年是完成“十一五”目标的关键之年,也是决战之年。2008年第四季度以来的这一段时间,为了遏制经济下滑,个别地方注重了保增长,放松了节能减排办法的实施,使实现节能减排年度目标面临着很大挑战。 

  国家节能中心正好是在这个决战之年的前夕成立的,要参与决战,先把号角吹响。大家觉得从新年伊始就得营造一个气氛,将大家动员起来,每个人从自己的行动做起,再加上已经采纳的一系列办法,使“十一五”目标能顺遂实现。确实全社会节能减排的认识在提高,形成了一定的共识,但是怎样把共识转化为全民的协同行动,还是有许多工作要做。当然不能寄希翼于一条短信就把整个节能目标完成了,但是至少在增进提高全民的节能认识这方面,起到了一些积极的作用。

  中国动力报:此刻有专家提议,大家要防止“数字减排”,您怎样看待这个问题?

  李仰哲:大家在节能方面的统计、监视检测和查核体系确实还需要进一步健全。2009年我亲自参与了节能查核工作,应该说政府的查核是非常严肃的,带了很多专家参与查核。为什么呢?就是要包管核查的科学性和可信度。

  核算时每一个要点都有分值,要实行量化。比如说,查核各地节能减排完成情况时,大家不仅看报的动力耗费多少、GDP多少,还得看三次产业内部结构,第二产业和第三产业的比重是否有变化。查核从组合机构的建设到具体办法的贯彻、数据,各个方面的打分算得很细。查核组的专家都是拿着厚厚的一摞摞报表实行计算,每个地方的资料都能拉半汽车。

  节能办理要“内外结合”

  中国动力报:要顺遂完成“十一五”的节能目标,以及迎接“十二五”期间更为严峻的挑战,大家当下有哪些迫切的的工作要做?国家节能中心会发挥怎样的作用?

  李仰哲:国家节能中心首要是配合政府部门,做到查核工作和重大节能举措的实施等。从长远来看,大家希翼节能准则建设从两方面探索:一是大家正在组合动力办理师试点。我国节能法有有关动力办理岗位的请求,但缺乏完整的准则性建设标准和请求。现在大多数企业不同程度上都有这样的动力办理岗位,有的专门建成了一个机构。大家下一步想在现有准则的基础上,科研探讨怎样进一步实行健全。大家借鉴日本的阅历,选择了山东和天津做动力办理师试点,正在对接方案,准备2月初正式实施。

  二是探索健全节能监察准则。各地都有节能监察队伍,有的已经具有执法权,有的只具有委托监察权,此刻在国家层面上还没有一部节能监察法或者节能监察的办理限定,大家也对这方面的已有工作实行梳理,科研提议健全见解,形成中国特色的、内外结合的、完整的节能办理准则。

  此外,在节能减排方面各地都有很多成功的案例,大家应该实行推广。还有一些好的办理机制大家也要推动,像合同动力办理。总的来说,大家还将积极探索推动节能工作的长效机制,在科研进一步健全政府保障政策的基础上,探索如何充分发挥市场机制在推动节能中的作用。

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