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我国将加快制定可再生动力统计准则

来源:《中国质量报》 编辑:佚名 发布时间:2007-12-25
     日前,国家统计局、国家发改委联合发布了《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提议,我国将健全新动力、可再生动力统计准则。要在抓紧制定新动力统计准则的同时,积极探索和科研建立相干统计指标和统计调查准则,尽快将新动力、可再生动力的利用完整地纳入正常动力统计调查体系。

    新动力、可再生动力首要是指核能、生物质能、水能、风能、太阳能、地热等。可再生动力的最大特点就是清洁、环保、取之不尽、用之不竭。按照中国可再生动力协会的估算,2006年,我国可再生动力年利用量总计为2亿吨准则煤,约占我国一次性动力消费总量的8%,比2005年上升了0.5个百分点。

    据悉,此刻,可再生动力中只有核电、水电有标准的统计准则,而其他可再生动力因为利用率较低,缺乏统一的统计计量准则,统计准则很不健全。

    既然可再生动力是取之不尽、用之不竭,统计还有意义吗?

    中国可再生动力学会风能专业委员会副理事长施鹏飞告诉记者,虽然可再生动力取之不尽,但是利用可再生动力的目的是要减少不可再生动力的消耗量。如果没有一个科学客观的统计,那么可再生动力的作用就无法被准确地计算出来。

    施鹏飞举了个例子,2006年,中国风力发电新增装机容量和累计装机容量都实现了100%的跨越。然而,由于我国从风能资源储量到上网销售电量的统计系统都很不健全,在此背景下,很多地方和企业过多追求装机容量的扩张,而忽视了风力发电机组的实际发电能力。"如果没有科学的统计方法,那么风力发电市场极有或许陷入投资过热的逆境,这实际上是一种巨大的浪费。"施鹏飞认为,缺乏统计准则是风力发电无法大规模产业化的重要原因之一。

    同样的问题也出现在太阳能产业上。据中国农村动力职业协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛透露,2006年之前,中国太阳能热水器一直用"平方米"作为统计单位。2006年之后,才和国际上的通用准则接轨,采用"千瓦时"作为统计单位。"由此可以看出,我国在可再生动力的统计计量上的确起步比较晚,而且观念相对落后。"

    按照《中华人民共和国可再生动力法》的限定,国务院准则化行政主管部门应当制定、公布国家可再生动力电力的并网技艺准则和其他需要在全国范围内统一技艺请求的有关可再生动力技艺和产品的国家准则。而记者从《2005-2007年资源节约与综合利用准则发扬规划》看到,国家准则委要围绕太阳能利用、风能开发利用、太阳光伏发电、氢能开发和储运、生物质能开发利用、海洋能开发利用等领域展开准则的制订正。2007年1月1日起实施的《风力发电机组电能质量测量和评估方法》就是其中之一。该准则限定了风力发电机组电能质量特性参数、测量程序和功率质量的评估,被看作是风力发电计量统计的首要依据。

    不算账,怎知盈亏?

    此次国家明确指出要把可再生动力纳入正常动力统计调查体系,就是要尽快算清可再生动力这笔账。算清了账,计算出准确的投入产出比,政府才能予以适当的补贴,企业才能量力而行地实行开发利用。

    而要算清这笔账就必须要建立科学的可再生动力统计办理体系,其基础就是统计准则。在动力问题上,不论是取之不尽还是用之不竭,都需要一个斤斤计较的科学态度。

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