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《核电中长期发扬规划(2005-2020年)》

来源:国家发改委网站 编辑:佚名 发布时间:2007-11-05
    近日,国务院正式批准了国家发扬革新委上报的《国家核电发扬专题规划(2005-2020年)(以下简称《规划》),这标志着我国核电发扬加入了新的阶段。

    我国是世界上少数拥有比较完整核产业体系的国家之一。为推动核能的和平利用,上世纪七十年代,国务院做出了发扬核电的决定,经过三十多年的努力,我国核电从无到有,得到了很大的发扬。自1983年确定压水堆核电技艺路线以来,此刻在压水堆核电站设计、设备制造、工程建设和运转办理等方面已经初步形成了一定的能力,为实现规模化发扬奠定了基础。

    核能已成为人类使用的重要动力之一,核电是电力产业的重要组成局部。核电不造成对大气的污染排放,在国际社会越来越重视温室气体排放、气候变暖的形势下,积极推动核电建设,是我国动力建设的一项重要政策。这对于满足经济和社会发扬持续增长的动力需求,保障动力供应与安全,保护环境,实现电力产业结构优化和可持续发扬,提高我国综合经济实力、产业技艺水平,都具有重要意义。

    为贯彻贯彻“积极推动核电建设”的发扬方针,实现核电技艺的跨越式发扬,缩小与世界核电先进水平的差距,国家发扬和革新委员会组合编制了《规划》。《规划》是引导我国核电建设的重要文件,对于实施核电自主化发扬战略、合理安排核电建设名目、做到核电厂址的开发和储备、建立和健全核电安全运转和技艺办事体系、配套贯彻核燃料循环和核能技艺开发名目的保障条件等方面具有重要意义。

    《规划》共包括五个局部。第一局部回顾了国内外核电发扬历程和现状。第二局部剖析科研了我国发扬核电的重要意义。第三局部提议了我国发扬核电的引导思维、方针和目标。第四局部详细阐述了我国核电发扬技艺路线、自主化发扬战略、厂址开发和保护、核电建设名目布局和进度安排、核燃料循环方案以及核电投资估算等。最后一局部详细描述了规划实施的保障办法和政策安排。

    《规划》提议,我国的核电发扬引导思维和方针是:统一技艺路线,注重安全性和经济性,坚持以我为主,中外协作,经过引进国外先进技艺,实行消化、吸取和再革新,实现核电站工程设计、设备制造和工程建设与运营办理的自主化,形成批量建设中国自主品牌大型先进压水堆核电站的综合能力。发扬目标是:到2020年,核电运转装机容量力求实现达到4000万千瓦,并有1800万千瓦在建名目结转到2020年以延续建。核电占全部电力装机容量的比重从现在的不到2%提高到4%,核电年发电量达到2600~2800亿千瓦时。

    《规划》请求,到2020年,在引进、消化和吸取新一代百万千瓦级压水堆核电站工程设计和设备制造技艺的基础上,实行再革新,实现自主化,全面把握先进压水堆核电技艺,培养国产化能力,形成较大规模批量化建设中国品牌核电站的能力。对于核电厂址的选择和保护,要按照核电厂址的请求、依照核电发扬规划,严刻复核审定,按照核电发扬的请求陆续展开工作。各地区各部门应合理安排核电名目和进度,确保我国核电产业健康井井有条地发扬。

    为了确保规划内涵的顺遂实施,《规划》提议了如下保障办法和政策安排:核电企业要按照社会主义市场经济的总体请求,建立健全现代产权准则,标准企业法人治理结构,推动体制革新和机制革新;将核电设备制造和关键技艺纳入国家重大装备国产化规划,形成设备的成套能力;依法强化政府核电安全监督工作,增强安全执法和监管;增强核济急系统建设,制定变乱预防和处置办法,建立并保持对辐射危害的有用防御体系;建立和健全核电专业化运转与技艺办事体系,全面提高核电站的安全、稳固运转水平;大力增强各类人才的培养工作,提高待遇,做到人才储备;对国家确定的核电自主化依托名目和国内承担核电设备制造使命的企业实行税收优惠及投资优惠政策。

    此刻,《规划》的局部内涵已经发动实施,各地区各部门正在按筹划展开工作。可以预见,随着《规划》的实施,我国核电产业将加入新的发扬阶段,核电的自主革新能力将得到提高,核电装备的自主化制造将提高我国装备制造业水平,为我国经济社会的可持续发扬作出更大贡献。

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